Suomalaisen nettikasinon luotettavuus vuonna 2026 – säännöt, valvonta ja hakukriteerit

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Suomalaiseksi itseänsä kutsuva nettikasino ei ole automaattisesti Suomen lain alainen. Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapelien ja nettipelaamisen järjestämiseen vuoden 2027 alkuun asti, ja Ahvenanmaalla Paf hoitaa oman järjestelmänsä maakuntahallituksen lisenssillä. Kaikki muut suomalaispelaajien kohtaamat sivustot operoivat ulkomaisen, useimmiten Maltan tai Viron, lisenssin varassa – ja niiden markkinointi manner-Suomessa on tällä hetkellä lainvastaista. Tämä sivu käy läpi, mistä luotettavuus oikeasti muodostuu ja miten vertailu on mahdollista tehdä, kun markkinat ovat vielä siirtymävaiheessa.

Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia rekistereitä vasten.

Suomen toimilupajärjestelmä: nykytila ja avautuva markkina

Suomen rahapelilainsäädäntö elää historiallista siirtymävaihetta. Manner-Suomessa voimassa oleva yksinoikeusjärjestelmä perustuu arpajaislakiin (1047/2001), ja sen valvonta kuuluu Poliisihallitukselle. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että Veikkaus Oy – täysin valtio-omisteinen yhtiö – on ainoa toimija, joka saa tarjota rahapelejä ja nettipelaamista manner-Suomessa ennen kuin uusi laki avataa markkinan.

Uusi rahapelilaki (10/2026) hyväksyttiin eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Lain myötä ensimmäiset toimiluvat avautuvat 1. heinäkuuta 2027, jolloin perustetaan myös uusi Lupa- ja valvontavirasto valvomaan alaa. Toimilupahakemuksia on otettu vastaan Poliisihallituksessa 1. maaliskuuta 2026 lähtien, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa per hakemus.

Siirtymävaihe tuottaa käytännön tilanteita, jotka pelaajan on tunnistettava:

• Hakemus ei ole hyväksytty lupa. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 toimijaa oli jättänyt hakemuksen, mutta yhtäkään toimilupaa ei ollut vielä myönnetty. Hakemusmäärän ja myöntöjen välinen ero on keskeinen: brändi, joka kertoo odottavansa Suomen lupaa, ei vielä toimi sen alaisuudessa.
• Lupa-aika on viisi vuotta. Tämä tarkoittaa, ettei kukaan lyhytaikaisella järjestelyllä synnyttävän luotettavuutta markkinoille.
• Markkinointi on säädelty. Lupa ei tuo automaattista oikeutta bonuksiin tai vapaaseen mainontaan. Uusi laki sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset ensimmäistä kertaa, mutta lisenssiopisten kohdana on rajoitus: bonukset ovat sallittuja vain olemassa olevalle asiakassuhteelle, ei tervetulobonuksena.

Veikkaus itse uskoo pysyvänsä markkinajohtajana myös avautuvilla markkinoilla. Toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Määrä on paljon, mutta se kertoo vain hakijoiden kiinnostuksesta, ei siitä, kuinka moni saa luvan ja kuinka moni kestää Suomen sääntelykehikon paineen.

Veikkauksen asema: rahapelimonopoli ennen uutta lakia ja sen jälkeen

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja sen toiminta perustuu arpajaislakiin. Yhtiö tarjoaa suomalaisille pelaajille automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria sekä erillisen live-kasinon, ja sen pääkonttorista.

Veikkauksen taloudellinen mittakaava antaa kontekstin sille, mistä luotettavuus puhuttaessa puhutaan:

• Liikevaihto 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025
• Liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa vuonna 2025
• Tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa vuonna 2025
• Valtiolle tilitettiin yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025
• 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025

Nämä luvut eivät ole markkinointia, vaan tilinpäätöstä. Ne kertovat, miksi Veikkaus on ainoa toimija, joka voi taata suomalaiselle pelaajalle täydellisen verovelvoitteiden puuttumisen ja suomalaisen oikeussuojan.

Veikkaus pitää uuden lain myötä yksinoikeuden arpajaisiin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin kasinon. Tämä tarkoittaa, että avautuvilla markkinoilla Veikkaus on edelleen rakenteellisesti eri asemassa kuin muut hakijat: he eivät kilpaile samoista tuotteista.

Paf ja Ahvenanmaan oma järjestelmä

Ahvenanmaa ei kuulu arpajaislain piiriin, vaan Paf toimii Ålands landskapsregeringin – Ahvenanmaan maakuntahallituksen – myöntämällä pelilisenssillä. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, ja sen toiminta-ajatus on erilainen kuin manner-Suomen: kyseessä on ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen vuonna 1966 perustama yhteisö, joka nykyään käyttää tuotton voitolkat hyväntekeväisyyteen.

Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin, ja yhtiöllä on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa, eikä sen sulauttamista manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkitella.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi jo vuonna 2016, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt totesi samassa yhteydessä, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Käytäntö on jatkunut: Pafin markkinointi Suomessa on ollut hillityä, ja se on eronnut manner-Suomen markkinoinnin linjasta.

Paf ei kuitenkaan tarjoa suomalaispelaajalle manner-Suomen kaltaista kuluttajuriaa. Ahvenanmaan lisenssi ei kata manner-Suomea, joten suomalaisen pelaajan on ymmärrettävä Pafin rooli: kyseessä on ahvenanmaalainen toimija, jolla on oma lisenssi, mutta ei manner-Suomen kuluttajansuojaa.

Toimintaperiaate: mitä luotettavuus oikeasti tarkoittaa

”Luotettavuus” on markkinointitermi, jonka jokainen ulkomainen nettikasino käyttää itsestään. Termi ei ole tekninen eikä sillä ole oikeudellista määritelmää Suomessa. Pelaajan on itse koostettava luotettavuus useasta erillisestä tekijästä.

Luotettavuus muodostuu neljästä palasesta:

1. Lisenssi ja valvoja. Onko, kuka, ja missä. ETA-alueen lisenssi (Maltan MGA, Viron EMTA, Ruotsin Spelinspektionen) tuo mukanaan kuluttajansuojan ja verovelvoitteiden selkeyden. ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi (Curaçao, useat muut) ei tuo.
2. Taloudellinen läpinäkyvyys. Pörssiyhtiöiden ja niiden pörssiyhtiöiden julkiset tilinpäätökset antavat tilinpäätöksen, joka on tarkastettu. ETA-alueen ulkopuolisilla yhtiöillä tätä ei aina ole.
3. Vastuullisen pelaamisen työkalut. Talletusrajat, tappiorajat, aikarajat, itsesulku – nämä ovat työkaluja, joiden olemassaolo kertoo toimijasta.
4. Sääntelyhistoria. Onko toimija saanut huomautuksia, sakotut varovaisuutta tai seuranta? Poliisihallituksen ja ETA-alueen valvojien päätökset ovat julkisia.

Kaikki nämä tekijät ovat tarkistettavissa. Jos jokin niistä ei ole, se on vastaus.

Itsesulku ja pelaamisen estely

Itsesulku on pelaajan oma työkalu, ja sen käyttö ei riipu siitä, minkä brändin sivustolla pelaa. Suomessa ei kuitenkaan vielä ole yhtä kattavaa kaikkien operaattoreiden yhteistä itsesulkujen reittä – uuden lain myötä perustetaan 1. heinäkuuta 2027 yksi rekisteri, mutta se kattaa vain lisensoidut toimijat, eikä kata ETA-alueen ulkopuolisia toimijoita.

Käytännössä pelaajalla on kolme eri tietä:

• Veikkaus ja muut lisensoidut toimijat. Pelaaja asettaa itselleen rajat Veikkauksen omalla pelitilillä – tunnistautuminen on pakollista, ja rajat ovat pelaajan itsensä asetettavissa.
• ETA-alueen toimijat (MGA, EMTA). Nämä tarjoavat omat itsesulkutyökalunsa. Ne eivät ole yhteisiä, joten pelaajan on asetettava raja jokaiselle sivulle erikseen.
• ETA-alueen ulkopuoliset toimijat. Näillä ei usein ole sitovaa itsesulkutyökalua ollenkaan, eikä suomalaisen viranomaisen asettamaa mekanismia ole. Pelaajan on itse huolehdittava estämisestä.

Peluuri on valtakunnallinen pelihaitokaverikoinin puhelinelu, joka tarjoaa apua ja tukea pelaajalle ja pelaajan läheisille. Se on ilmainen, ja sen käyttö ei vaadi sitoutumista mihinkään operaattoriin.

Veikkauksen tappiorajat ja pelaamisen estely

Veikkaus asettaa pelaajalleen tappiorajat, jotka ovat pelaajalle näkyisiä ja sitovia. Nopearytmisten pelien osalta tappioraja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Lisäksi Veikkaus asettaa vuosittaisen katon tappion perustuen pelaajan ikään:

• 18–19-vuotiaat: 8 000 euroa vuodessa
• 20–24-vuotiaat: 24 000 euroa vuodessa

Nämä luvut eivät ole teoreettisia. Ne ovat pelaajan asettamia, ja ne toimivat pelaajan suojana. ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla ei usein ole vastaavia työkaluja ollenkaan – tai ne ovat pelaajan itsensä asetettavissa, eivätkä automaattisesti voimassa.

Käytännön kustannus: pelaaikuja rajoissa

Tappiorajoitus on työkalu, jonka tarkoitus on rajoittaa tappioita, ei voittoja. Käytännössä pelaajalle, joka pelaa nopearytmisiä pelejä 500 euron päivärajalla, kuukausibudjetti on enintään 2 000 euroa. Tämä ei ole pieni raha. Se on pelaajan oma päätös siitä, kuinka paljon hän on valmis häviämään.

Jos pelaaja asettaa itselleen päivärajaun 500 euroa ja pelaa viitenä päivänä viikossa, kuukausibudjetti on noin 10 000 euroa – yli viisinkertainen kuukausittain. Tässä tulee esiin ero itsensä asettaman ja ulkoisen rajan välillä: Veikkauksen tappiorajoitus toimii pelaajalle annettuna rajoituksena, ei pelaajan itse asettamana. Ero on merkittävä, koska pelaaja ei voi ohittaa Veikkauksen asettamaa rajaa ilman, että tili suljetaan.

Vertailun vuoksi ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla:

• 500 €/päivä on usein vain pelaajan itse asetettavissa
• Jos pelaaja ei aseta rajaa, mitään rajaa ei ole
• ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät usein estä pelaamista automaattisesti

Ero on käytännön tasolla se on, että ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla pelaaja joko asettaa suojaa tai ei pelaa säänneltynä. Veikkauksella suoja on automaattinen ja etusi ole valinnainen.

ETA-alueen ulkopuolisten sivustojen haavoittuvuus

ETA-alueen ulkopuolinen toimija, esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimiva sivusto, ei ole ETA-alueen sääntuolun alainen. Tämä tarkoittaa käytännössä:

• Verovelvollisuus. Kuten myöhemmin luvussa ”Oikeusti” todetaan, ETA-alueen ulkopuolisen toimijan voitot ovat veronalaisia ansiotuloja.
• Ei kuluttajansuojaa. ETA-alueen ulkopuolinen valvoja ei valvo suomalaisen kuluttajan etua.
• Vastuullisen pelaamisen työkalut eivät ole sitovia. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät usein tarjoa sitovia tappiorajoja tai itsesulkua.

Ero tulee näkyviin juuri silloin, kun pelaajalla on ongelma. ETA-alueen toimijalla on valvoja, johon voi ottaa yhteyttä. ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla valvoja on usein ulkomainen, eikä sen hän odoteta vastaavan suomeksi tai EU-aikaan.

Poliisihallituksen valvonta ja markkinointikielto

Poliisihallitus valvoo arpajaislain noudattamista, ja sillä on oikeus kieltää arpajaislakia rikkeuttava markkinointi uhkasakon tehostuksella. Käytäntö on konkreettinen: ja jo 7. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.

Tämä ei ole yksittäistapaus. Poliisihallitus on käyttänyt uhkasakkoa usealla, ja se on selkeäntyminen viesti siitä, että arpajaislain markkinointikieltoa ei ole höylandenkynytö. Markkinointi muualla kuin Veikkauksen ja Ahvenanmaan Pafin osalta on arpajaisrikos (rikoslaki 17:16 b).

Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja pankit estävät siirrot Poliisihallituksen listan mukaisille toimijoille. Käytäntö on kuitenkin todettu tehottomäksi, eikä sitä ole siirretty uuteen lakiin. Tämä tarkoittaa, että maksuliikenteen esto jatkuu nykymuodossaan, mutta sen tehokkuus on rajallinen.

Käytännön seuraus pelaajalle

Poliisihallituksen valvonta ei kohdistu pelaajaan. Poliisihallitus ei rankaise pelaajaa, joka pelaaa pelaa-sivustolla. Valvonta kohdistuu toimijaan, ja pelaaja on tässä suhteessa suojaton: pelaaja ei voi vedota suomalaiseen viranomaiseen, jos pelaaja ei pelaa-ulohinoidun sivustoon sattuu jotain.

Tämä on keskeinen ero. ETA-alueen toimijalla pelaajalla on valvoja, johon voi valittaa. ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla pelaajalla ei usein ole.

Ulkomaatiluettelon sivut: kuka, missä, millä lisenssillä

Suomalainen pelaaja kohtaa valikoiman ulkomaisia brändejä, joista jokainen operoi ulkomaisen lisenssin alla. Luotettavuusvertailu ei onnistuu useinkaan ETA-lisenssien perusteella, koska vertailun edellyttämät tiedot ovat usein eri tasoilla.

Boost Casino

Boost Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi useampaa brändiä, ja sen sivuston tavoin Ninja Casino, ninjacasino.ee ja ninjasports.

Huomautus luotettavuudesta: Boost Casino ei ole suomalainen toimija. Se on virolainen toimija, ja sen toiminta perustuu Viron lisenssiin. ETA-alueen lisenssi tuo verovelvoitteiden selkeyden, mutta ei manner-Suomen kuluttajansuojaa. Suomalaispelaaja pelaaa Viron sääntuolun alla, ja mahdollinen valitus menee Viron valvojalle.

Wildz

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018.

Huomautus luotettavuudesta: Wildz on maltalainen toimija. Maltan MGA on yksi EU:n tunnetuimmista pelivalvojista, ja sen lisenssi tuo EU-kuluttajansuojan. Wildz ei kuitenkaan ole suomalainen, eikä sen toimintaa valvo Poliisihallitus. Suomalaispelaajan kannalta Wildz on ETA-alueen toimija, ei suomalainen.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta.

Huomautus luotettavuudesta: ComeOn on maltalainen toimija, ja sen toiminta perustuu Maltan lisenssiin. ETA-alueen toimijana se tarjoaa EU-kuluttajansuojan. Suomalaispelaaja pelaa Maltan sääntelyn alla, ja mahdollinen valitus menee Maltan valvojalle. ComeOn ei ole suomalainen, eikä sen toimintaa valvo Poliisihallitus.

NordicBet

NordicBet on yksi niistä brändeistä, joita Poliisihallitus on kieltänyt markkinoimasta Suomessa. NordicBet on osa BML Group Ltd:tä, ja sen toiminta on ollut kiellon kohteena 3. kesäkuuta 2023 lähtien.

Huomautus luotettavuudesta: NordicBet ei ole suomalainen, ja sen markkinointi Suomessa on kielletty. Tämä ei estä pelaa, mutta se kertoo asema: brändi toimii ETA-alueen ulkopuolisen tai ETA-alueen lisenssin alla, ja sen markkinointi on todettu lainvastaiseksi.

Casumo

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta.

Huomautus luotettavuudesta: Casumo on Maltalle rekisteröity toimija, ja se toimii Maltan peliviranomaisen myöntämällä lisenssillä. Maltan lisenssin haltijana se tarjoaa EU-kuluttajansuojan. Casumo ei ole suomalainen, eikä sen toimintaa valvo Poliisihallitus.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä.

Huomautus luotettavuudesta: Nopeampi operoi Maltalta käsin ja sen taustalla on Maltan lisenssi. Maltan lisenssin haltijana se tarjoaa EU-kuluttajansuojan. Nopeampi ei ole suomalainen, eikä sen toimintaa valvo Poliisihallitus.

Mr Green

Mr Green -kasinoa operoi Mr Green Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö rekisterinumerolla C43260, kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta.

Huomautus luotettavuudesta: Mr Green on yksi tunnetuimmista maltalaisista toimijoista, ja se tarjoaa pelipalveluitaan Maltan lisenssin puitteissa. Maltan lisenssin haltijana se tarjoaa EU-kuluttajansuojan. Mr Green ei ole suomalainen, eikä sen toimintaa valvo Poliisihallitus.

Epicbet

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä.

Huomautus luotettavuudesta: Epicbet on virolainen toimija, ja sen toiminta perustuu Viron lisenssiin. ETA-alueen toimijana se tarjoaa verovelvoitteiden selkeyden, mutta ei manner-Suomen kuluttajansuojaa. Suomalaispelaaja pelaaa Viron sääntuolun alla.

Arviointiperusteet: kuinka vertailla luotettavuutta

Luotettavuusvertailu ei onnistuu vain tuijottamalla brändin etusivua. Jokaisen brändin kohdalla on tarkistettava ainakin seuraavat asiat:

1. Lisenssi ja valvoja. Onko toimijalla lisenssi, ja missä? ETA-alueen lisenssi tuo verovelvoitteiden selkeyden ja EU-kuluttajansuojan. ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi ei tuo kumpaakaan.

2. Toimijan yhtiö. Onko toimija julkinen? Onko sen taustayhtiö listattu pörssiin? Onko sen tausten sivulla on vain postilaatikko? ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla tämä tieto on usein piilossa.

3. Vastuullisen pelaamisen työkalut. Onko talletusraja? Onko tappioraja? Onko itsesulkuohjaus? Onko olemassa pelitauko? ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla nämä ovat usein valinnaisia, ja pelaajan on itse asetettava ne.

4. Markkinointihistoria. Onko toimija saanut huomautuksia tai sakkoja suomalaisilta tai EU-valvojilta? Poliisihallituksen ja ETA-valvojien päätökset ovat julkisia.

5. Asiakaspalvelu. Onko asiakaspalvelu suomeksi? ETA-alueen toimijoilla suomenkielinen palvelu on yleistymässä, mutta ei taattu.

Nämä ovat konkreettisia tarkistettavia asioita. ”Luotettavuus” ei ole yksittäinen ominaisuus, vaan näiden palasten summa.

Käytännön vertailu: yhteenveto

Taulukko ei ole suositus. Se on kuvaus siitä, millä lisenssillä kukin brändi operoi ja mikä on sen asema Suomen markkinoilla. Veikkaus on ainoa manner-Suomessa laillisesti toimiva nettikasino. Paf on Ahvenanmaan oman järjestelmän brändi. Kaikki muut ovat ulkomaisia toimijoita, joista kukin on nyt päivä päivän valvonnan ulkopuolella, kunnes uusi laki tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027.

Tarkastelukriteerit pelaajalle: mitä sinun on itse tarkistettava

Jos aiot tarkistaa brändin luotettavuuden itse, tässä on järjestys, jossa tarkistus kannattaa tehdä:

1. Onko brändi Suomessa laillinen? Vastaus on helppo: vain Veikkaus ja Paf (Ahvenanmaalla). Jos pelaat jollakin muulla, pelaat ETA-alueen ulkopuolisen tai ETA-alueen toimijan sivustolla, ja Suomen valvonta ei ulotu sinne.

2. Mikä on toimijan lisenssi? ETA-alueen lisenssi (MGA, EMTA, muut) tuo verovelvoitteiden selkeyden ja EU-kuluttajansuojan. ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi ei tuo.

3. Onko toimijalla Poliisihallituksen päätös? Jos on, se on julkinen tieto ja se kertoo brändin markkinointikäytäntuolunista.

4. Onko toimijalla vastuullisen pelaamisen työkalut? Talletcheckat, tappiorajat, itsesulku – nämäinen ovat työkaluja, joiden olemassaolo kertoo toimijasta.

5. Onko voitto verovapaa? Kuten luvussa ”Oikeusti” on tarkennettu, ETA-alueen ulkopuolisen toimijan voitot ovat veronalaisia ansiotuloja.

Nämä ovat tarkistettavia asioita. Ei tarvitse luottaa brändin etusivun.

Oikeusti: verovelvoitteet, vastuu ja kuluttajansuoja

Verotus on yksi konkreettisimmista eroista manner-Suomen Veikkauksen ja ETA-alueen ulkopuolisen toimijan välillä. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että:

• Veikkauksen voitot ovat verovapaita.
• ETA-alueen toimijan (MGA, EMTA, Ruotsi) voitot ovat verovapaita.
• ETA-alueen ulkopuolisen toimijan (esimerkiksi Curaçao) voitot ovat veronalaisia ansiotuloja.

Tämä ei ole teoreettinen ero. Se on ero, joka realisoituu, kun voitat ja yrität nostaa. ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla voittosumma on ilmoitettava Verohallinnolle, ja se lisätään pelaajan ansiotuloihin. Verohallinto ei tee eroa ”pelaavoissa kokonaisuudessa” ja ”yksittäisessä voitossa”: jokainen nosto on veronalaista tuloa.

Käytännön seuraus

Jos pelaat 1 000 euron panoksilla ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla ja voitat 5 000 euroa, nosto on 5 000 euroa veronalaista tuloa. Jos pelaat Veikkauksella tai ETA-alueen toimijalla, sama 5 000 euroa on verovapaata. Ero realisoituu, kun pelaaja nostaa ja ilmoittaa.

Tämä on yksi konkreettisimmista tavoista, joilla ”luotettavuus” realisoituu. ETA-alueen ulkopuolinen toimija ei ainoastaan epäily tarjoa EU-kuluttajansuojaa, vaan myös muuttaa voiton veronalaiseksi.

Poliisihallituksen ja ETA-valvojien rooli

Poliisihallitus valvoo arpajaislain noudattamista, ja sen rooli on erityinen: se valvoo, ettei manner-Suomessa toimi muita kuin Veikkaus. ETA-valvojat (MGA, EMTA, Ruotsi) valvovat omia toimijoitaan. Nämä roolit eivät ole päällekkäisiä: suomalainen pelaaja ei voi valittaa Poliisihallitukselle maltalaisen toimijan toiminnasta, koska Poliisihallituksella ei ole toimivaltaa Maltan toimijaan.

Jos sinulla on ongelma ETA-alueen toimijan kanssa, sinun on otettava yhteyttä sen kotivaltion valvojaan. Tämä on yksi konkreettisimmista eroista suomalaisen ja ulkomaisen toimijan välillä: suomalaisella toimijalla valitus menee Poliisihallitukselle, ulkomaisella toimijalla ulkomaiselle valvojalle.

Vastuullisen pelaamisen työkalut: mitä kukin toimija tarjoaa

Vastuullisen pelaamisen työkalut ovat konkreettisia mekanismeja, joilla pelaaja voi hallita omaa pelaamistaan. Eri toimijoilla nämä työkalut ovat eri tasoilla:

Veikkaus:

• Tappiorajat (500 €/päivä, 2 000 €/kuukausi nopearytmisiin peleihin)
• Vuosittaiset tappiokatot (8 000 €/vuosi 18–19-vuotiaille, 24 000 €/vuosi 20–24-vuotiaille)
• Pakollinen tunnistautuminen
• Itsesulkuohjaus
• Peluuri-linkki ja tuki

ETA-alueen toimijat (MGA, EMTA):

• Talletusrajat
• Tappiorajat
• Itsesulkuohjaus
• Asiakaspalvelu

ETA-alueen ulkopuoliset toimijat:

• Työkalut ovat usein valinnaisia
• Itsesulkuohjaus ei usein ole sitova
• Asiakaspalvelu ei usein ole suomeksi

Ero realisoituu, kun pelaajalla on ongelma. ETA-alueen toimijalla työkalut ovat pelaajan käytettävissä ja valvoja valvoo niitä. ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla työkalut ovat pelaajan omalla vastuulla.

Peluuri ja muut tuet

Peluuri on valtakunnallinen pelihaitokaverikoinin puhelinelu, ja se on ilmainen. Sen käyttö ei vaadi sitoutumitoutumista mihinkään operaattoriin. Pelaaja voi soittaa Peluuriin, jos hänellä on ongelmia pelaamisen kanssa, riippumatta siitä, millä sivustolla hän pelaa.

Peluurin lisäksi on olemassa muita tahoja, kuten A-klinikoterapia ja erilaiset vertaistukiryhmät. Näitä ei ole tarkoitettu vain pelaajille, vaan myös pelaajan läheisille.

Suomi vs. ETA-alueen ulkopuolinen toimija: konkreettinen vertailu

Taulukko kertoo konkreettisesti sen, minkä pelaaja kohtaa. Veikkaus on ainoa toimija, joka tarjoaa kaikki nämä yhdysaluvat. ETA-alueen toimija tarjoaa lähes kaiken paitsi Poliisihallituksen valvonnan. ETA-alueen ulkopuolinen toimija tarjoaa vain sen, minkä se itse haluaa tarjota.

Käytännön ero

Jos voitat 1 000 euroa Veikkauksella tai ETA-alueen toimijalla, saat 1 000 euroa. Jos voitat 1 000 euroa ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla, saat 1 000 euroa, mutta se on veronalaista ansiotuloa, ja sinun on ilmoitettava se Verohallinnolle. Jos sinulla on ongelma ETA-alueen ulkopuolisen nimellä, sinulla ei ole suomalaista valvojaa, johon voisit ottaa yhteyttä.

Nämä ovat konkreettisia eroja, joita pelaaja kohtaa. ”Luotettavuus” ei ole markkinointitermi, vaan näiden palasten summa.

Miten tunnistaa brändin todellinen asema

Pelaajalle on tärkeää osata tunnistaa brändin todellinen asema. Tässä on konkreettisia tapoja:

1. Lue brändin etusivun alaviite. Jokaisen ETA-alueen toimijan on mainittava lisenssi alaviitteessä. ETA-alueen ulkopuolinen toimija mainitsee usein ”Curaçao” tai vastaavan, mutta tämä ei ole ETA-alue.

2. Tarkista toimijan yhtiö. ETA-alueen toimijan yhtiö on yleensä EU-rekisterissä. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan yhtiö on usein rekisteröity Curaçaoon tai muuhun EU-alueen ulkopuoliseen paikkaan.

3. Tarkista valvoja. ETA-valvojat ovat tunnettuja: Maltan MGA, Viron EMTA, Ruotsin Spelinspektionen, Tanskan Spillemyndigheden. ETA-alueen ulkopuoliset valvojat ovat usein vähemmän tunnettuja.

4. Tarkista, miten brändi markkinoi itseään Suomessa. Jos brändi markkinoi itseään suomeksi suomalaisille pelaajille, se on arpajaislain vastaista. Tämä ei estä pelaamista, mutta se kertoo brändin asemasta.

Nämä ovat konkreettisia tarkistuksia, joita pelaaja voi tehdä itse. ”Luotettavuus” ei ole jotain, mitä brändi kertoo itsestään, vaan jotain, minkä pelaaja voi itse todentaa.

Käytännön tarkistuslista pelaajalle

Jos olet pelaamassa nettikkasino-osoitteessa, jossa pidät, tässä on tarkistuslista:

Jos et voi vastata ”kyllä” useampaan kuin yhteen näistä, tämä ei ole ”luotettava” pelaajan näkökulmasta. ”Luotettavuus” on näiden palasten summa, ei yksittäinen ominaisuus.

Mitä uusi laki tuo

Uusi rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Sen myötä:

• Perustetaan Lupa- ja valvontavirasto.
• Lisensoidut toimijat voivat hakea toimilupaa Suomessa.
• Veikkaus voi tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia ensimmäistä kertaa.
• Lisensoidut toimijat voivat tarjota bonuksia vain olemassa olevalle asiakassuhteelle, ei tervetulobonuksena.
• Perustetaan yksi yhteinen itsesulkurekisteri.
• Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027.

Nämä ovat konkreettisia muutoksia. Toimilupahakemuksia on otettu vastaan 1. maaliskuuta 2026 lähtien, ja 25 yhtiötä oli hakenut syyskuun 2026 loppuun mennessä. Yhtäkään toimilupaa ei ollut vielä myönnetty.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on arvio, ei fakta. Se kertoo vuottaa odotetusta määrästä, mutta ei siitä, kuinka moni saa luvan ja kuinka moni kestää Suomen sääntelykehikon paineen.

Käytännön seuraus pelaajalle — Mitä uusi laki tuo

Uusi laki tuo pelaajalle kolme konkreettista muutosta:

1. Valikoima laajenee. Pelaajalla on enemmän vaihtoehtoja.

2. Bonukset tulevat. Veikkaus voi tarjota bonusata.

3. Yksi itsesulkuohjaus. Pelaajalla on yksi itsesulkuohjaus, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat.

Nämä ovat konkreettisia muutoksia, joista pelaaja hyötyy. Mutta muutokset astuvat voimaan vasta 1. heinäkuuta 2027, ja niiden kattavuus on vasta syntymässä.

Usein kysytyt kysymykset

Mikä erottaa Veikkauksen luotettavuuden ulkomaisten sivustojen väitteistä?

Veikkaus on ainoa manner-Suomessa laillisesti toimiva nettikasino, ja sen toiminta perustuu arpajaislakiin. Sen valvotaso poliiisihallitus ja sen pelike on velvollinen noudattamaan suomalaista sääntelyä. ETA-alueen ulkopuoliset sivustot eivät ole minkään suomalaisen valvojan alaisia, eikä niiden voitot ole verovapaita. Käytännössä ero on se, että Veikkauksella on suomalainen valvoja, ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla ei ole.

Onko itseään suomalaiseksi kutsuva nettikasino automaattisesti suomalainen?

Ei ole. Suomalaiskello voi tarkoittaa kieltä, asiakaspalvelua tai brändin nimeä. Se ei tarkoita, että toimija on suomalainen tai että sillä on suomalainen lisenssi. Ainoastaan Veikkaus ja Paf ovat suomalaisia toimijoita – ja Paf vain Ahvenanmaalla. Kaikki muut ovat ulkomaisia toimijoita, jotka puhuvat suomeksi.

Miten tunnistaa brändin todellisen lisenssin?

Lue brändin alaviite. ETA-alueen toimijat mainitsevat Maltan MGA tai vastaavan. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat mainitsevat usein Curaçaon tai vastaavan. Tarkista myös toimijan yhtiö ja sen rekisteröintimaa. ETA-alueen toimijat ovat rekisteröity EU-maahan, ETA-alueen ulkopuoliset eivät.

Milloin Suomen oma lisenssijärjestelmä alkaa?

Lupien hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja ensimmäiset toimiluvat myönnetään 1. heinäkuuta 2027. Tätä ennen vain Veikkaus ja Paf ovat laillisia toimijoita Suomessa.

Ovatko ulkomaisesta liitto-toimisten kasinoiden voitot verovapaita?

ETA-alueen toimijan voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan voitot ovat veronalaisia ansiotuloja, ja ne on ilmoitettava Verohallinnolle. Tämä ei ole valinta, vaan Tuloverolain 85 §:n mukaan situttu määräys.

Yhteenveto: luotettavuus ei ole brändin etusivun asia

Suomalaiselle pelaajalle ”luotettava suomalainen nettikasino” ei ole markkinointitermi, vaan konkreettinen kysymys, johon on konkreettinen vastaus:

• Ainoa manner-Suomessa laillinen nettikasino on Veikkaus. Se on valtio-omisteinen, ja sen toiminta perustuu arpajaislakiin.
• Ahvenanmaalla oma järjestelmänsä on Paf. Se toimii Ålands landskapsregeringin lisenssillä, eikä sen yhdistämistä manner-Suomen toimijaan ole harkittu.
• Kaikki muut suomalaispelaajien kohtaavat brändit ovat ulkomaisia. Ne operoivat Maltan, Viron tai muun ETA-valvojan alaisuudessa, ja niiden toiminta perustuu EU-kuluttajansuojaan ja verovelvoitteiden selkeyteen. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät tarjoa kumpaakaan.

Jos pelaaja pelaaa Veikkauksella tai Pafilla, hän pelaa Suomen tai Ahvenanmaan sääntuolun alla. Jos pelaaja pelaaa ETA-alueen toimijalla, hän pelaa EU-kuluttajansuojan alla, ja hänen voittonsa ovat verovapaita. Jos pelaaja pelaaa ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla, hän pelaa ilman ulkovalvojaa, ja hänen voittonsa ovat veronalaisia.

Uusi rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027, ja sen myötä markkina avautuu lisensoiduille toimijoille. Tähän asti Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa, ja se asettaa pelaajalle tappiorajat, jotka ovat pelaajan suojana. ETA-alueen toimijat ovat pelaajan valittavissa, mutta niiden valvonta ei ole suomalaista. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat ovat pelaajan valittavissa, mutta niiden valvonta ei ole minkään EU-valvojan alaista.

Luotettavuus ei ole brändin etusivun asia. Se on pelaajan itse koostama palapeli, jossa on neljä palasta: lisenssi, taloudellinen läpinäkyvyys, vastuullisen pelaamisen työkalut ja sääntelyhistoria. Jokainen pelaaja voi koostaa sen itse.

Laadittu ”Kasino Luotettava Hub” -toimituksen toimesta.